feat: 增强管理员权限与角色管理功能

- 在 SyncAdminAuthorizationCommand 中新增对代理和抽奖菜单操作的同步功能，确保缺失的菜单操作行能够被创建。
- 更新多个控制器中的权限检查逻辑，使用 hasPermissionCode 替代原有的权限验证方式，提升权限管理的灵活性。
- 引入 ApiMessage 统一错误响应格式，确保在权限不足时返回一致的错误信息。
- 更新 AdminRole 和 AdminUser 模型，增强角色与用户的权限管理功能，支持更细粒度的权限控制。

app/Support/AgentAdminUserAuthorization.php

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+<?php
+
+namespace App\Support;
+
+use App\Models\AdminUser;
+use App\Models\AgentNode;
+
+final class AgentAdminUserAuthorization
+{
+    public static function userVisibleTo(AdminUser $admin, AdminUser $target): bool
+    {
+        if ($admin->isSuperAdmin()) {
+            return true;
+        }
+
+        $agent = $target->primaryAgentNode();
+        if ($agent === null) {
+            return false;
+        }
+
+        return AdminAgentScope::nodeVisibleTo($admin, $agent);
+    }
+
+    public static function userManageableBy(AdminUser $admin, AdminUser $target): bool
+    {
+        if (! self::userVisibleTo($admin, $target)) {
+            return false;
+        }
+
+        if ($admin->isSuperAdmin()) {
+            return true;
+        }
+
+        if (! $admin->hasPermissionCode('agent.user.manage')) {
+            return false;
+        }
+
+        $agent = $target->primaryAgentNode();
+
+        return $agent !== null && AdminAgentScope::nodeManageableBy($admin, $agent);
+    }
+
+    public static function denyUnlessUserManageable(AdminUser $admin, AdminUser $target): ?\Illuminate\Http\JsonResponse
+    {
+        if (self::userManageableBy($admin, $target)) {
+            return null;
+        }
+
+        return ApiMessage::errorResponse(
+            request(),
+            'admin.agent_user_manage_denied',
+            \App\Lottery\ErrorCode::AdminForbidden->value,
+            null,
+            403,
+        );
+    }
+}